La presente edición de los materiales de lectura del Módulo de Derecho Civil nos brinda la oportunidad de hacer una breve reseña de la labor que la Academia de la Magistratura desarrolla en materia de formación de aspirantes a magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Público. La Constitución Política del Perú, en su artículo 151 ", establece que la Academia de la Magistratura se encarga de la formación y capacitación de loslueces y fiscales en todos sus niveles, para los efectos de su selección. La Ley Orgánica de la Academia de la Magistratura, Ley N" 26335, determina que uno de sus programas tiene por objeto la formación académica de los aspirantes a magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Público, y que el acceso al mismo se realiza mediante examen de admisión. La Ley No 26696 modificó el artículo 22" de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura, Ley N" 26397, estableciendo que para ser candidato y someterse a concurso público de méritos y evaluación personal para la selección de magistrados que ocupen las plazas vacantes en el Poder Judicial y el Ministerio Público, los postulantes deberán acreditar haber aprobado satisfactoriamente los programas de formación académica para aspirantes al cargo de juez o fiscal, los mismos que, de conformidad con el literal a) del artículo 2" de la Ley No 26335, son competencia de la Academia de la Magistratura. El Programa de Formación de Aspirantes (PROFA) tiene como objetivo formar aspirantes a la magistratura orientados a la resolución de conflictos sociales, competentes profesionalmente, capacitados en métodos y técnicas de interpretación jurídica, sensibilizados respecto a la importancia y valor del desempeño independiente de su función, capaces de evaluar el impacto socioeconómico de sus decisiones, probos y eficientes en el cumplimiento de su función especializada como jueces o fiscales.
El PROFA, por ser la primera experiencia de ésta naturaleza en el Perú, ha experimentado algunos cambios en su corto período de funcionamiento, orientados, unos, a garantizar un proceso de formación académica y ética, acorde con los objetivos antes mencionados, lo cual se ha hecho efectivo mediante la aprobación del Diseno lntegral del Programa de Formación de Aspirantes; y, otros de similar importancia, dirigidos a asegurar la proyección del Programa a nivel nacional mediante la descentralización de la Academia de la Magistratura, concretado con la constitución y funcionamiento de sedes descentralizadas en los departamentos de Arequipa, Cusco y Lambayeque.
En la actualidad se están desarrollando tres cursos de formación de jueces y fiscales (en Lima, Arequipa, Cusco y Lambayeque) con un total de 959 aspirantes. El PROFA forma al magistrado en las materias jurídicas propias del quehacer jurisdiccional en temas y en el conjunto de aprendizajes básicos necesarios para el ejercicio de la magistratura: gestión jurisdiccional y fiscal, ética, razonamiento judicial, entre otros. El PROFA no busca cubrir toda la información que requiere un magistrado, pero sí prepararlo para el autoestudio permanente. Ello implica el uso de una metodología fundada en el principio del "aprender a aprender". En este sentido, el Diseño lntegral del Programa de Formación de Aspirantes ha optado, para la ejecución de los cursos de Formación de Aspirantes, por una metodología semi-presencial que combina un trabajo informativo a través de vídeo-conferencias y lecturas dirigidas durante cada semana, así como un trabajo de aplicación de los conocimientos adquiridos a través de ejercicios prácticos que involucren el análisis de casos jurisprudenciales o hipotéticas. El trabajo individual que desarrolla el discente cinco días por semana, sin tener que concurrir a aulas, se sustenta en un conjunto de materiales a distancia. Se trata de una metodología innovadora en la formación jurídica en el Perú, basada en experiencias de nivel internacional que muestran que se trata de una modalidad educativa que ha alcanzado un desarrollo importante.
Es precisamente en este campo en el que se encuentra la presente publicación relativa al módulo de Derecho Civil, que se dicta en el primer semestre de estudios generales a los alumnos del PROFA. La metodología semi-presencial aplicada en el PROFA sumada a la descentralización de la Academia de la Magistratura, al exigir la participación personal del discente en aula, solo un día por semana, ha permitido acceder al curso a aspirantes domiciliados en la mayor parte de las capitales de departamentos, provincias y distritos del Perú, brindándose de este modo a los profesionales del derecho que cumplen los requisitos de Ley, las mismas oportunidades de acceder a la carrera judicial o fiscal, estando determinado su ingreso a los cursos en base únicamente a sus conocimientos y aptitud, calificados mediante examen de admisión y evaluación de antecedentes profesionales y académicos.
La acogida de los aspirantes a la carrera judicial y fiscal en torno al PROFA, desde su inscripción como postulantes en las convocatorias efectuadas y en su participación directa, activa y comprometida en los cursos que se desarrollan, nos permite afirmar que la Academia de la Magistratura está cumpliendo debidamente con la importante misión que la Constitución Política del Perú le asigna y nos motiva a buscar, permanentemente, la excelencia en nuestra labor académica considerando las opiniones, sugerencias y propuestas que provengan del cuerpo docente y de los propios discentes, destinatarios directos del aporte que la Academia de la Magistratura brinda en el marco de la Reforma Jurisdiccional en la que, bien sabemos, el elemento humano es, finalmente, el más importante.
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